Султанат Оман предпринимает значительные шаги по совершенствованию трудового законодательства, распространяя его действие на категорию домашних работников. Этот важный шаг, закрепленный в новом Законе о труде № 53/2023, призван не только обеспечить более справедливые условия труда для этой уязвимой группы, но и укрепить стабильность оманских семей, а также улучшить международный имидж Султаната в области соблюдения прав человека.
Ранее, согласно отмененному Закону о труде № 35/2003, домашний персонал, включая водителей, нянь и поваров, был исключен из сферы его действия, а их условия труда регулировались отдельным Министерским постановлением № 189/2004. Однако новый закон вносит кардинальные изменения, предоставляя министру труда полномочия по изданию необходимых правил и решений для полной интеграции домашних работников в современную правовую систему. Это открывает путь к созданию более комплексной и справедливой нормативной базы.
Юридические эксперты, такие как доктор Ахмед бин Саид аль-Джахури, подчеркивают положительное влияние этих изменений как на местном, так и на международном уровне. Вопрос прав работников сегодня является глобальной проблемой, и соответствие национального законодательства стандартам Международной организации труда (МОТ) укрепляет приверженность Омана принципам социальной справедливости и прав человека. Это, в свою очередь, способствует улучшению общей рабочей среды в стране.
Новый закон направлен на достижение баланса между правами работника и работодателя. Он предусматривает использование унифицированных трудовых договоров, которые четко определяют минимальные и максимальные часы работы, периоды ежедневного и еженедельного отдыха, соответствующие человеческому достоинству. Также устанавливаются четкие положения, запрещающие принудительный труд и удержание личных документов работника, таких как паспорт, без его письменного согласия. Введены механизмы быстрой и эффективной защиты заработной платы, а также процедуры оперативного разрешения трудовых споров, что снижает нагрузку на обе стороны и обеспечивает своевременное правосудие.
Граждане Омана, включая Марвана аш-Шизави и Насера аль-Хамиди, отмечают значительную роль иностранных домашних работников в стабильности семей, особенно там, где оба родителя работают. Наличие няни или домработницы становится неотъемлемой частью удовлетворения потребностей семьи в уходе за детьми и выполнении домашних обязанностей. Они подчеркивают, что улучшение условий труда домашнего персонала напрямую отражается на стабильности семьи и качестве выполнения повседневных задач. Отношения между семьей и работником должны строиться на взаимном уважении, вежливости и моральных принципах, что способствует формированию прочных и долгосрочных связей.
Особое внимание уделяется интеграции этой категории работников в современные цифровые системы. Внедрение электронных платежей и банковских счетов для перечисления заработной платы повышает прозрачность, защищает права обеих сторон и упрощает финансовые операции. Это не только соответствует общемировым тенденциям цифровизации, но и укрепляет доверие, а также способствует развитию местного рынка.
В целом, принятие нового Закона о труде является стратегическим шагом для Омана. Он не только улучшает условия жизни и труда тысяч домашних работников, но и укрепляет репутацию Султаната как страны, приверженной высоким стандартам прав человека и социальной справедливости, что в конечном итоге положительно сказывается на ее экономике и международных отношениях.
Контекст для туристов и экспатов
Для русскоязычных туристов, посещающих Оман, последние изменения в трудовом законодательстве страны, касающиеся домашних работников, напрямую не затрагивают их повседневный опыт. Однако они свидетельствуют об общей тенденции Султаната к укреплению правовой базы и соблюдению международных стандартов прав человека, что формирует позитивный образ страны.
Для экспатов, проживающих в Омане и планирующих или уже использующих услуги домашнего персонала (нянь, домработниц, водителей), эти изменения имеют прямое и существенное значение. Теперь все трудовые отношения с домашними работниками подпадают под действие нового Закона о труде № 53/2023, что требует от работодателей повышенного внимания к соблюдению законодательных норм:
- Официальные договоры: Крайне важно заключать официальные трудовые договоры, которые четко прописывают все условия труда: размер заработной платы, график работы, продолжительность отдыха, обязанности и права обеих сторон. Унифицированные контракты помогут избежать недоразумений.
- Заработная плата: Убедитесь, что заработная плата выплачивается регулярно и документально подтверждается. Закон предусматривает систему защиты заработной платы, и все чаще будет поощряться использование банковских переводов или других цифровых платежных систем для повышения прозрачности.
- Рабочее время и отдых: Необходимо строго соблюдать установленные законом нормы рабочего времени и предоставлять домашним работникам адекватные периоды ежедневного и еженедельного отдыха. Запрещается принудительный труд.
- Защита документов: Работодателям категорически запрещено удерживать паспорт или другие личные документы работника без его письменного согласия. Это является важным аспектом защиты прав личности.
- Медицинское обслуживание и жилье: Работодатель обязан обеспечить достойные условия проживания и доступ к необходимому медицинскому обслуживанию, как это предусмотрено законом.
- Разрешение споров: В случае возникновения разногласий предусмотрены более быстрые и эффективные механизмы разрешения трудовых споров. Экспатам следует быть осведомленными о своих правах и обязанностях в таких ситуациях.
- Культурный контекст: Важно помнить, что, несмотря на формализацию отношений, культурные нормы взаимного уважения и этичного обращения остаются основой для построения долгосрочных и позитивных отношений с домашним персоналом.
Эти нововведения направлены на создание более справедливой и прозрачной среды для всех участников трудовых отношений, что в конечном итоге способствует гармоничному сосуществованию и соблюдению прав человека в Султанате Оман.