В сентябре текущего года Его Величество Султан Хайсам бен Тарик издал Королевский указ № (78/2025), который официально вводит в действие новый Закон о борьбе с торговлей людьми. Этот значимый законодательный акт является важным шагом для Султаната Оман, поскольку он приводит правовую базу страны в полное соответствие с общепризнанными международными стандартами в области противодействия этому тяжкому преступлению.
Основная цель нового закона — создание комплексной и эффективной системы для защиты лиц, ставших жертвами торговли людьми. Он не только криминализирует широкий спектр эксплуататорских практик, но и значительно ужесточает наказания для нарушителей. Согласно новым положениям, за серьезные преступления, связанные с торговлей людьми, предусмотрено лишение свободы на срок до 15 лет и наложение крупных штрафов, достигающих 100 000 оманских риалов.
Одним из ключевых аспектов закона является беспрецедентная защита жертв. Теперь они освобождаются от любых штрафов, связанных с нарушением визового или трудового законодательства, если эти нарушения были следствием их эксплуатации. Более того, закон защищает жертв от юридической ответственности за действия, которые они были вынуждены совершать под принуждением. Им гарантируется доступ к специализированным приютам, где предоставляется комплексная помощь: юридическая, психологическая и медицинская поддержка. Закон также обеспечивает жертвам свободу передвижения, безопасное жилье и сохранение их человеческого достоинства.
Особое внимание уделяется предотвращению принудительных мер, часто используемых торговцами людьми. Закон прямо криминализирует такие действия, как конфискация или уничтожение паспортов и других личных документов, что является критически важной мерой для защиты уязвимых лиц, в том числе иностранных работников. Надзор за исполнением закона и координация всех усилий по борьбе с торговлей людьми возложены на Национальный комитет по борьбе с торговлей людьми, действующий под эгидой Министерства иностранных дел. Этот комитет отвечает за разработку национальных планов, ведение специализированных баз данных и обеспечение межведомственного взаимодействия.
Оман также значительно усилил свои правоохранительные механизмы, активизировав расследования и судебные преследования в отношении работодателей и кадровых агентств, замешанных в преступлениях, связанных с торговлей людьми. Расширяются программы по проактивному выявлению жертв, чтобы обеспечить им поддержку независимо от их готовности участвовать в судебных процессах. Созданы специализированные центры защиты для женщин, детей и мужчин, призванные обеспечить реабилитацию и всесторонний уход для выживших. Параллельно с этим, Оман реализует Национальный план по борьбе с торговлей людьми на период 2024–2026 годов, который поддерживается общенациональной кампанией «Аман», направленной на повышение осведомленности населения, информирование о нарушениях и защиту прав. На международной арене Султанат продолжает активно укреплять двустороннее, региональное и глобальное сотрудничество, участвуя в конференциях и обмениваясь опытом.
Контекст для туристов и экспатов
Для русскоязычных туристов и экспатов, проживающих или планирующих переезд в Оман, принятие нового Закона о борьбе с торговлей людьми является крайне важным событием, хотя напрямую большинство из них с этой проблемой не сталкивается.
Во-первых, этот закон подчеркивает приверженность Омана международным стандартам в области прав человека и верховенства закона. Это укрепляет имидж страны как безопасного и стабильного места для жизни, работы и отдыха. Для туристов это означает дополнительную уверенность в общей безопасности и правопорядке в стране.
Во-вторых, и это особенно актуально для экспатов, новый закон значительно усиливает защиту прав иностранных работников. Положение о криминализации конфискации или уничтожения паспортов и других личных документов является критически важным. Ранее, в некоторых случаях, недобросовестные работодатели могли удерживать паспорта работников, что ставило их в уязвимое положение. Теперь такие действия являются серьезным преступлением с суровым наказанием. Это дает экспатам дополнительную юридическую защиту и уверенность в том, что их основные права будут соблюдаться.
В-третьих, закон предусматривает механизмы поддержки для жертв, включая юридическую, психологическую и медицинскую помощь, а также безопасное жилье. Хотя надеемся, что наши соотечественники никогда не столкнутся с такими ситуациями, знание о существовании подобных мер поддержки и каналов для сообщения о нарушениях (например, через кампанию «Аман» или Национальный комитет) может быть полезным в случае, если они станут свидетелями или заподозрят подобные преступления.
Таким образом, новый закон не только демонстрирует прогресс Омана в области защиты прав человека, но и создает более прозрачную и безопасную среду для всех, кто находится на территории Султаната, включая многочисленную диаспору иностранных граждан.