Султанат Оман предпринял решительный шаг в укреплении своей правовой системы, приняв новый Закон о борьбе с торговлей людьми (Королевский указ № 78/2025). Этот закон, опубликованный в Официальной газете, отменяет предыдущий Королевский указ № 126/2008 и вводит ряд значительно более строгих положений, направленных на искоренение всех форм эксплуатации.
Согласно Статье 1 нового закона, понятие «торговля людьми» охватывает широкий спектр преступлений, включая проституцию, любые формы сексуальной эксплуатации, рабство, принудительный труд (включая работу без вознаграждения или под угрозой наказания), попрошайничество, незаконное изъятие человеческих органов и тканей, а также проведение биомедицинских исследований на людях без их согласия.
Закон четко определяет основные виды эксплуатации. «Сексуальная эксплуатация» — это использование одного или нескольких лиц в действиях сексуального характера обманным путем, принуждением или использованием уязвимого положения. «Рабство» подразумевает ситуацию, когда над человеком осуществляется право собственности. «Принудительный труд» — это выполнение работы или услуги без вознаграждения или под угрозой наказания.
Суровые наказания за преступления
Статья 17 устанавливает базовые наказания за торговлю людьми: лишение свободы на срок от трех до десяти лет и штраф от 5 000 до 100 000 оманских риалов (RO). Однако Статья 18 предусматривает значительно более строгие меры в случаях с отягчающими обстоятельствами. Если жертвой является ребенок, недееспособное лицо, инвалид, или если жертва страдает от серьезных заболеваний или травм в результате эксплуатации, наказание увеличивается до лишения свободы на срок от семи до пятнадцати лет и штрафа от 10 000 до 100 000 оманских риалов. Аналогичные ужесточения применяются, если преступление совершено несколькими лицами, организованной преступной группой, с использованием оружия, или если преступник является супругом, родственником, опекуном жертвы или государственным служащим, злоупотребляющим своим положением.
Закон также предусматривает наказания за сопутствующие преступления. Статья 19 устанавливает лишение свободы на срок от трех до пяти лет за препятствование даче показаний или подстрекательство к даче ложных показаний. Статья 20 вводит наказание в виде лишения свободы от шести месяцев до трех лет и штрафа от 300 до 1 000 риалов для тех, кто не сообщил о преступлении (даже при наличии профессиональной тайны, за исключением близких родственников преступника), скрыл преступников или доходы от преступления, или сознательно воспользовался услугами жертвы торговли людьми (наказание удваивается, если жертва – ребенок или недееспособное лицо).
Важным аспектом является защита конфиденциальности жертв и свидетелей: Статья 21 запрещает публикацию их имен или фотографий, предусматривая за это лишение свободы и штрафы. Также предусмотрено наказание за изъятие или уничтожение паспорта жертвы с целью принуждения к эксплуатации (Статья 22).
Юридические лица также несут ответственность: если преступление совершено от имени компании и в ее интересах, предусмотрен штраф от 10 000 до 100 000 риалов, а также возможность роспуска или приостановления деятельности (Статья 23). Попытка совершения преступления наказывается так же, как и завершенное преступление (Статья 24).
Особое внимание уделяется конфискации активов, полученных преступным путем (Статья 26), и важно отметить, что приговоры за торговлю людьми не подлежат условному осуждению, а минимальный срок наказания не может быть сокращен (Статья 27).
Роль Национального комитета по борьбе с торговлей людьми (NCCHT)
Статья 3 подробно описывает расширенные функции NCCHT при Министерстве иностранных дел. Комитет будет отвечать за разработку планов действий, координацию с местными и международными органами, создание базы данных о методах торговли людьми и преступниках, разработку программ реабилитации для жертв, проведение исследований и информационных кампаний, а также предложение мер по усилению пограничного контроля. NCCHT также будет готовить регулярные отчеты и предлагать поправки к законодательству, что подчеркивает комплексный подход Омана к этой проблеме.
Контекст для туристов и экспатов
Принятие нового закона о борьбе с торговлей людьми в Омане имеет прямое и существенное значение для всех русскоязычных туристов и экспатов, проживающих или планирующих посетить Султанат. Понимание этих изменений критически важно для соблюдения законодательства и обеспечения личной безопасности.
Для экспатов, работающих в Омане:
- Трудовые отношения: Новый закон очень строго определяет «принудительный труд» как работу без вознаграждения или под угрозой наказания. Убедитесь, что все ваши трудовые договоры четко прописаны, соответствуют оманскому законодательству, предусматривают адекватную оплату и не содержат никаких элементов принуждения. Любые попытки работодателя заставить вас работать без оплаты или под угрозой могут быть расценены как торговля людьми.
- Паспорта и документы: Законодательство прямо предусматривает наказание за изъятие или уничтожение паспорта жертвы (Статья 22). Ни один работодатель или частное лицо не имеет права удерживать ваш паспорт. Всегда держите свои документы при себе.
- Подозрительные предложения: Будьте крайне осторожны с любыми предложениями о работе, которые кажутся слишком хорошими, или если условия труда неясны, особенно если они связаны с переездом в Оман. Проверяйте репутацию работодателей и агентств.
- Сообщение о преступлениях: Статья 20 обязывает сообщать о преступлениях, связанных с торговлей людьми. Если вы станете свидетелем или узнаете о таких случаях, несоблюдение этой обязанности может привести к наказанию. Это подчеркивает важность гражданской ответственности.
Для туристов и всех, кто находится в Омане:
- Будьте внимательны к услугам: Закон предусматривает наказание для тех, кто сознательно пользуется услугами жертвы торговли людьми (Статья 20). Это означает, что вы должны быть осторожны при найме домашнего персонала, использовании услуг такси или других сервисов, особенно если условия их предоставления кажутся подозрительными. Проституция и любая форма сексуальной эксплуатации категорически запрещены и сурово наказываются.
- Защита уязвимых групп: Закон предусматривает усиленные наказания, если жертвами являются дети, инвалиды или лица с ограниченными возможностями. Любое взаимодействие с этими группами должно быть максимально прозрачным и законным.
- Конфиденциальность: Не публикуйте фотографии или имена жертв или свидетелей преступлений, связанных с торговлей людьми, так как это также является наказуемым деянием (Статья 21).
- Общая бдительность: Оманские власти серьезно относятся к этим преступлениям. Даже неосознанное участие или бездействие может иметь серьезные последствия. Всегда соблюдайте местные законы и проявляйте бдительность в отношении любых подозрительных ситуаций.
В целом, новый закон демонстрирует решимость Омана защищать права человека и бороться со всеми формами эксплуатации. Для русскоязычного сообщества это означает необходимость быть максимально информированными, ответственными и бдительными, чтобы избежать непреднамеренного нарушения закона и обеспечить свою безопасность и благополучие в Султанате.